作為自治區(qū)第二批國有資本運營公司試點企業(yè),國宏集團近年來聚焦改革創(chuàng)新、國企紓困主責及環(huán)保水務、生態(tài)糧油、資本運營及資產管理三個主業(yè),以試點改革為抓手,圍繞經營責任制、產業(yè)發(fā)展、授放權、“三項制度”改革等四大管理體系建設,驅動企業(yè)價值創(chuàng)造,助推企業(yè)高質量發(fā)展。
構建新型經營責任制,提升企業(yè)經營效能
一是在區(qū)直企業(yè)層面率先全面落實經理層任期制和契約化管理,實現集團總部和下屬企業(yè)經理層任期制契約化管理“全覆蓋”。率先推進總部總法律顧問、資本運營總監(jiān)等關鍵崗位實施職業(yè)經理人改革。
二是總部全員推行“一崗一契約”管理模式,簽訂“一崗一契約”崗位協(xié)議書,嚴格依據考核結果兌現薪酬和實施聘任管理。
三是實行全員績效考核,修訂薪酬分配和績效考評管理辦法,完善薪酬結構體系。
四是建立和完善中層管理人員年度薪酬延期支付機制,層層壓實企業(yè)經營管理責任。
搭建新產業(yè)發(fā)展平臺,提升產業(yè)核心競爭力
大力推進“一中心一基地一平臺”建設,促進環(huán)保水務、生態(tài)糧油、資產管理及資本運營三大主業(yè)取得長足進步,產業(yè)核心競爭力不斷提升。
一是聚焦建設“廣西國宏智鴻新型環(huán)保技術中心”,以專注供排水主業(yè)、精細化管理、特色技術研發(fā)和智慧水務應用為核心,全面提升在廣西區(qū)域內的供排水一體化項目建設與運營能力,打造集技術研發(fā)、項目建設、運營管理和智慧水務應用為一體的綜合性環(huán)保水務服務商。
二是聚焦建設“廣西鄉(xiāng)村振興生態(tài)產品科研開發(fā)基地”,將境內外糧油加工、銷售及貿易業(yè)務進行了全面整合;以市場為導向,以產品質量為依托,實施科技興糧油戰(zhàn)略,自主研發(fā)了“原汁花生油”“原味山茶油”等健康糧油產品;與央企合作不斷擴大廣西市場份額,與科研院所、高校等創(chuàng)新主體共同深化產學研合作。
三是聚焦建設“廣西國資國企不良資產管理和資本運營平臺”,圍繞國企紓困、資本運營主責,深度參與區(qū)內國企紓困工作;持續(xù)鞏固傳統(tǒng)資管業(yè)務市場和紓困業(yè)務,持續(xù)拓展科技創(chuàng)新新興產業(yè)賽道,持續(xù)做專做精資產經營業(yè)務。
打造新授放權管理體系,提升企業(yè)治理質效
一是動態(tài)修訂《“三重一大”決策制度》及《決策權力清單》,以清單化方式明確各治理主體的權責邊界,保障董事會代表出資人行使決策權,保證經理層在授權范圍內的自主經營權。
二是制定《授權管理辦法》,明確授權的分類、形式、內容及授權的程序等,建立健全授權管理及監(jiān)督保障機制。
三是對二級企業(yè)實施“一企一策”放權授權,動態(tài)調整印發(fā)《授權書》。同時,根據二級企業(yè)的業(yè)務需求,對非常規(guī)事項給予企業(yè)特別授權,為二級企業(yè)治理運作、項目決策留足空間,全面激發(fā)企業(yè)活力。
深化新“三項制度”改革,提升員工隊伍戰(zhàn)斗力
為適應資本運營試點改革及企業(yè)經營發(fā)展需要,打造高度專業(yè)化、市場化的人才隊伍,國宏集團創(chuàng)新三項制度改革,推行“三”“六”工作機制,探索完善管理人員和員工退出的“強制性退路”“考核性退路”“自主性退路”三條退路,采取“考核罰退、競爭退出、問責強退、到齡應退、期滿輪退、自愿選退”六種主要工作方式,破解剛性退出難題。國宏集團管理人員末等調整和不勝任退出制度已實現各級子企業(yè)全覆蓋。
經過一系列改革創(chuàng)新,企業(yè)管理體系日益完善、效益穩(wěn)步增長。
一是國有資本運營平臺作用逐漸凸顯。國宏集團通過“一企一策”放權授權,支持控股子企業(yè)智鴻環(huán)保集團大力拓展生態(tài)環(huán)保產業(yè)。近年來,智鴻環(huán)保集團累計落地建成水務項目600多個,運維區(qū)內鎮(zhèn)級污水處理廠23個、村屯污水處理站302個,服務人口約200萬人,為建設美麗宜居鄉(xiāng)村作出了積極貢獻。另一方面,通過明確各治理主體的權責邊界及所屬企業(yè)非常規(guī)事項的特別授權,極大提高了項目決策和實施效率,在參與防范化解風險工作中發(fā)揮了重要作用。
二是企業(yè)利潤指標實現逐年增長。更大范圍實施任期制和契約化管理,壓實各級經理層及管理人員經營管理責任,助推企業(yè)高質量發(fā)展,2021-2023年企業(yè)利潤指標實現逐年增長。
三是干事創(chuàng)業(yè)內生動力全面激發(fā)。實施“三”“六”工作機制,為清理冗員創(chuàng)造條件,營造了末位淘汰和“賽馬”的競爭拼搏氛圍,真正做到讓躺平者站起來,使觀望者動起來,把干事者選出來,有效激活了管理人員和員工干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實現企業(yè)高質量發(fā)展凝聚了強大內生動力。